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在制定农村安全饮用水水价的时候,除了要坚持成本回收、保障供水企业的发展和壮大等原则外,还应该考虑以下影响因素。以下为四大影响水价的因素。
(1) 供水工程所在地。因为全国各地农村的经济发展水平不尽相同,因此水价的指定还应根据地区进行分类指导。根据经济发展水平,可将农村划分为经济较发达地区,经济欠发达地区及经济落后地区,然后结合当地农民的支付能力,分别采取不同的水价制定方法。
(2) 由于石油的价格浮动,导致塑料颗粒价格的上涨,因此水处理厂常用的PVC管材及PPR管材价格有部分的涨幅,导致水厂运行成本增长,因此水价的制定还考虑了这部分。
(3) 用水户的支付能力。用水户的支付能力是影响水价制定的客观因素。水价支付能力是指用水户能够承受某种水价水平下的水费支出能力,即用水户支付水费后其生存与发展不至于受到太大的影响。对于生活用水而言,支付能力就水水费占可支配收入的比例。水价应在用户承受能力之内,用户才能接受,如果水价超过承载力,就会引起各种问题。
(4) 用水户的支付意愿。支付意愿是用水户获得某种效用而愿付出的代价,只有当用水户具有这种支付能力时才是有效的。可以根据用户睡裙体总的支付医院除以用水量得出用水平均意愿水价。支付意愿可以直接调查、同类比较来确定。直接调查是通过对特定群体的用水户进行臭氧调查,看其意愿为用水支付的最高价格为多少。同类比较是比较相同类型的用水户,参照其实际接受的水价价位。
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