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要充分满足新郑市未来的发展，不仅需要工程措施的支撑，更需要非工程措施的支撑，采取合理的用水及节水模式，从开源、节流、保护和管理上统一运筹，最大限度地发挥水资源效益，针对新郑市缺水情况及水资源存在的问题，在对实施水资源保护的同时，提供水资源的利用率，使新郑市有限的水资源得到合理的利用，能够支撑其较为合理甚至更快的经济发展模式。其非工程措施主要有：
1、强化节约用水。节约用水是我国的一项基本国。节约是根本，依靠科技和体制机制创新，提高用水水平和管理水平，减少用水过程中不必要的损失和浪费，提高单方水的生产力，提高PVC管道的利用率，促进节水型社会建设是建设人水和谐的必然要求，也是解决水资源短缺问题的根本出路。
2、实施水资源同意管理。加强法制建设与管理，强化管理，建立水资源供给管理法体系，依法治水的道路，处理好资源管理与开发、利用、节约和保护工作的关系。
3、明晰水权，完善水价形成机制，以宏观调控为主体，以水价为经济杠杆，加强水资源管理，协调受水区需求和供水。选用合理的PVC管材，建立起一套完整的体制健全的水价的水价形成机制和管理体制，使之有利用补偿供水设施投入成本，又满足促进经济社会健康稳定发展的要求。
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