农村小型蓄水工程防洪标准低，工程运行状况不好

多数小型蓄水工程兴建于合作化年代，由国家补助和农民投工投劳共同修建起来的，大部分工程属于边规划，边设计，边施工。早哼设计不规范，工程标准低，配套设施不齐全，施工质量差，运行时间长，遗留尾工大，工程经过多年的运行已经老化失修、效益低下设置达到报废标准。目前吉林市小（一）型水库约有一半已经除险加固，小（二）型水库约有一半列入除险加固计划。目前这些未进行加固的小型水利工程正常运行只约总工程1/3左右。其他的存在着无通讯设施，无预警设备、备用电源，大坝渗漏、坝前坡护坡石破损严重或砌不到位，库区淤积严重，无防汛路、PVC管道不清理等问题。远不能满足防洪兴利的要求。

     其原因：

     1、缺少资金投入，由于资金问题，造成小型农村蓄水工程发展滞缓。长期以来靠国家投资，国家的扶持资金极为有限，地方财政资金配套能力有限，远远不能满足水利发展的需要。原因之二是维修不够及时。小型农村蓄水工程农民基本是建设与管理的主体，但是目前农民的维修主动性和积极性不高。

2、农村小型蓄水工程汛期的调度权限虽然归当地的水利所或者水利局，但是由于水库没有专门的刮泥者，调度命令执行不严，并且缺乏科学的调度。究其原因有以下几点;一是缺乏水利专业人员。乡镇领导或者水管站的管理人员多数并非水利专业人员，不具备专业素质，想达到科学管理和调度无从谈起。

3、小型蓄水工程缺乏基本的雨情、水情观测设施。没有进行除险加固的小型蓄水工程缺乏基本的雨情、水情观测设施。没有进行除险加固的小型蓄水工程基本没有观测水位的水尺和观测雨量的雨量筒。汛期发生洪水时不能及时了解蓄水工程的水情、雨情，对于何时开闸防暑，泄流量应该多大都很难解决。

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