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为了确保田水利规划的统筹性,建议在规划中应明确做到以下几点:
1、明确规划的法律地位。《农田水利规划》应由相应地域人民代表大会进行表决,一旦通过,即具有法律效力。政府各部门在安排农田水利建设项目或协调农田水利建设有关的事项时,都要以《规划》为依据,任何部门或个人都无权改变规划内容(通过人大批准对规划做出修改除外)。在项目的可行性研究阶段规定,拟建的工程项目应符合《规划》,否则不予立项。
2、整合已立的涉水项目。按照统一规划、明确分工、统筹安排的要求,对于涉及农田水利建设的农业开发项目、土地平整改良项目、以工代赈等项目,政府应按批准的《农田水利规划》进行整合或调整,统筹安排、统一管理,统一管材(一般选用PVC管),避免重复建设。
3、规范建设行为,接受社会监督。农田水利建设必须以《规划》为指导,由县水利局全面负责农田水利建设工程的审批,规范建设行为,提高积水含量。凡未通过审批的建设项目,一概不予实施。《县级农田水利规划》由县人民政府提请县人民妨碍表大会审议通过后,政府应以公报形式或通过有关媒体对公众发布,接受社会监督。
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